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摘要：教材是国家的问题。普通高中课程标准修订是时代要求，是深化教育改革的重大举措。普通高中课程标准的修订首先启动了学生发展核心素养的研究，并以此作为课程标准修订的理论支撑。体育与健康课程标准以体质教育为学科目标，首次凝结了体育与健康学科的核心能力，体现在学科三大核心要素和九个基本点上，并通过体育教育课、课外体育活动、体育比赛、体育俱乐部活动和健康课的形式完成。面对新时代学校体育的改革和发展，体育道德具有完善人格的意义和作用，在塑造人格方面具有任何其他活动不可替代的价值；同时，我们也应该正视学校体育存在的问题，包括身体健康问题、运动技能习得问题。党中央明确提出“把立德树人作为教育的根本任务”，开启了教育改革发展的新时代。“在教育改革和发展中，课程建设占有基础性、先导性、全局性的战略地位。教育改革发展的许多任务和规划，最终都要通过课程改革落实到学校、课堂、学校。教师和学生的行为”[1]。2013年启动的普通高中课程改革，加强教育改革的衔接与配合，加强与义务教育、高等教育的纵向有效衔接；横向上，进一步明确了各学科的具体目标，保证相关学科的相互协调、优势互补。避免交叉重复，初步回答了学什么、学多少、体能训练到什么程度的问题；同时与考试制度相匹配。这次普通高中课程改革，在教育目标和任务上给出了新的、更高的定位，将对我国教育改革和发展产生深远而重大的影响。研究学习和实施普通高中课程标准已成为新时代学校教育改革发展的重大理论和实践问题。

党中央明确提出“培养有道德的人是教育的根本任务”。党的十九大进一步强调，“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，促进教育公平，培养社会主义建设者和全面发展的人才”。德、智、体、美全面发展。”党中央、国务院把教材建设作为事关国家长治久安的战略工程。2017年，国家教材委员会成立，教育部成立教材局，明确教材是国家的事。课程标准是教材、教学、考试、评价的主导。贯彻落实党和国家重大决策，体现国家意志，确保学员成为合格的社会主义建设者和可靠的人。这已成为普通中学课程标准修订的时代要求。

20世纪70年代以来，学校课程改革大致经历了三个阶段：（1）拨乱反正阶段（1977-1984年）：恢复和完善统一体系；（2）综合改革阶段（1985-2013年）：建立教材审查制度；（3）深化改革阶段（2014年至今）：统一编制、并行审批[2]。2014年，教育部颁布《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》，国家权力概念开始明确。同时，语文、语文、历史教材均由国家编写。此次通识课程修订，将全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，全面提高学生综合素质，做到“德育为魂、能力为重、基础为重”。第一，创新为重”。“三个完整”和“四个原则”是课程修订的原则。这些讨论和举措都凸显了深化改革阶段的特点。

此次课程标准修订从启动学生发展核心素养研究入手，并以此作为课程标准修订的理论支撑。林崇德[3]带头，团结了全国100多位心理学领域的专家学者。历时2年多时间，总结了世界心理学领域近几十年来的主要成果，提出了影响学生发展的核心能力。包括3个方面（文化基础、自主发展、社会参与）、6大要素（人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任感、实践创新）、18个基本点（人文积淀、人文情怀、审美情趣、理性思维、批判性质疑、勇于探索、乐于学习、勤于反思、信息意识、珍惜生命、完善人格、自我管理、社会责任、民族认同、国际理解、劳动意识、解决问题、技术运用）。各学科在影响学生核心能力发展的基础上，首次凝练了本学科的核心能力，明确了学生学习本课程后应形成的正确概念、必要品质和关键能力，并将其具体化和细化。个人的全面发展。进入各个学科。经过反复比较和研究，体育与健康学科的核心能力主要包括运动能力、健康行为和体育道德。体育与健康课程标准以健身教育为学科目标，体现在学科三大核心要素和九个基本点上，通过体育课、课外体育活动、体育竞赛、体育俱乐部活动和健康课程来完成。（见图1）[4]。尽管学术界对于影响学生发展的核心要素与党的教育政策的关系、体育与健康是否属于一门学科还存在讨论甚至质疑，但改革是一个不断发展、完善和超越的过程。而学科核心能力的提出，应该是本次课程标准修订的亮点之一。

2003年制定颁布普通高中课程计划和课程标准实施草案，2004年开始试点。2001年启动义务教育体育与健康课程标准制定工作，经过试点和修订，2011年颁布实施，总体来说，经过了实践检验，取得了显著成效。特别是学生主体地位得到巩固和加强，意义深远。但也存在目标任务不明确、课程结构不合理、指导力度不够等问题。在学校体育中，静态、孤立的单一技术训练普遍存在，忽视重量的现象更为突出。对于阻止青少年体质下降和反弹没有明显效果。它总结和继承了被实践证明行之有效的教学方法和内容。和发展不足。通过12年学校体育教育让学生掌握1到2项运动技能的目标基本没有实现。未能掌握终身运动的运动技能已成为学校体育教学中的突出问题。

党中央、国务院把课程教材建设作为事关国家长治久安的重大战略工程。他们明确表示，教材是国家的事情，必须体现国家意志和社会主义核心价值观。体育与健康学科的核心能力是运动能力、健康行为和体育道德。体育道德的具体表现是体育精神、体育道德和体育品格。这就提出了体育道德在修身养人方面应体现什么价值和意义的问题。蔡元培[5]说：“完善人格首先是体育。体育无非是心灵的锻炼。”从文化特征分析，东西方文化最大的差异之一就是体育，一是讲求宁静，二是讲求活跃。中美教育最大的差异之一就是体育。美国教育胜于体育，这已成为教育界的定论。它从幼儿时期就出现了。美国人从小就引导孩子锻炼身体，而中国则从背诵唐诗开始下载腾讯体育。在美国，体育是社交交流的语言。美国总统几乎都是体育专家，他们的外交活动也常常含有体育元素。西方国家把体育作为民族精神的认同和人格的塑造放在最突出的位置。英国顶尖男校伊顿公学有句名言：“运动第一，学习第二”。那么什么是体育呢？在他们的理解中，体育的要素是团队合作、坚韧、毅力和荣誉。所有这些都是社会化的指标。体育运动的核心是人格建设。这就是西方所推崇的贵族精神。改革开放40年来，中国取得了举世瞩目的成就。经济的快速发展和社会的剧烈变革，引起了价值取向的深刻变化，社会出现了一定程度的失范和危机。有学者提出信仰危机、信任危机、人性危机。人们对长春长生疫苗的愤怒，对“我不是药王”的追求，对是否救助倒下老人的犹豫，都呈现出诚信危机、人性危机。党中央突出社会主义核心价值观建设，明确立德树人是教育的根本任务，意义重大而深远。体育道德是指体育运动中应遵守的行为规范以及由此形成的价值追求和精神面貌。从胡适、鲁迅到柏杨，他们都曾揭露和批判过民族的恶劣本质。他们所写的现象在当今社会仍然存在。尤其要警惕的是，中国男性正在变得女性化、不负责任、缺血性。这就要求加强野性教育，使男人更具狼性，重塑人格，振兴雄风，是综合国力的重要标志。从目前的学校教育活动来看，只有军训和学校体育具有这一功能，而贯穿全过程的学校体育则担负着尤为重要的任务。目前的情况是，12年的学校体育课还不如几周的军训；12年的学校体育没有几周的军训让学生难忘。其中，重要原因是目标不够明确、内容不够明确、要求不够严格。如果我们严格遵循勇敢、坚韧、毅力、责任感和规则意识的要求，体育对于品格的塑造是任何其他活动都无法替代的。

一是正视学生身体健康问题。体育与健康课程改革十余年来取得了显著成效，“健康第一”的指导思想和“以学生发展为中心”的理念深入人心。但我国青少年身体素质尤其是耐力、力量等指标的下降趋势尚未完全停止，视力不良率仍然居高不下。《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》指出：“五年左右，我国青少年将普遍达到国民体质健康的基本要求，耐力、力量、速度等身体素质显着提高。改善了，营养不良、肥胖、近视等问题将得到消除，发病率明显下降。”[6]然而，这些要求和目标并没有以体能训练的名义实现。近日，广东省教育厅对广东省大中小学生体质状况进行抽查。根据《国家体质健康标准》，选取8所本、专科院校的1260名学生进行BMI、肺活量、50m跑、立定跳远、坐姿等测量。测试项目包括前屈、800m跑（女子）、1000m跑（男子）、1分钟仰卧起坐、引体向上等8个项目。结果显示，总体平均分仅为65.12分，优秀率仅为0.24%，良好率为7.06%。失败率高达28.97%，尤其是800m、1000m跑和引体向上。有的学校男生1000米跑的失败率达到80%，引体向上的失败率达到95%（见表1）。35个县（区），每个县（区）6所学校（城乡各1所小学、1所初中、1所高中）进行测试，每个年级测试男女学生30人。按照《广东省创建优势督查验收方案（2017年9月修订）》“2.1.2素质教育”指标要求，健康水平年度优优率达到25%，合格率达到93%。但本次抽查结果：优良率和合格率均达到验收标准的县有11个，优良率或合格率其中一项未达标的县有10个，既不优良又不合格的县有14个。合格率符合标准。总体而言，达到标准的不到1/3。这是广东教育争创一流、实现教育现代化的验收指标。是动员全县（区）力量的建设规划，但达标的却只有不到1/3！也就是说，虽然条件达到了标准，但学生的身体健康水平却达不到标准，这是教育现代化的一个障碍。“学校体育仍然是整个教育行业中比较薄弱的环节。”广东省教育厅直接组织力量对学生身体健康水平进行实地检测所获得的第一手资料应该是比较可信的。从随机检测结果看，学生整体身体状况令人担忧，亟需改革和加强学校体育工作。研究小组从大学和中学组收集的数据有很大不同。其原因还需进一步研究。除了领导重视体育训练的名称和条件保障外，学校体育工作者也应该有所作为。一要认真贯彻落实《普通高中体育与健康课程标准》实施意见，保证一定的运动负荷，提高学生健康学习效果。运动密度不低于75%，练习密度不低于50%，每节体育健康课学生平均心率达到140~160次/分，体能训练10分钟应该为每个班级安排[8]。二要广泛开展面向全国亿万学生的阳光体育活动。我们特别提倡经济上可行且可以终生练习的长跑活动。它既是青少年身体健康水平的短板，也是锻炼意志品质的长处。对改善心血管功能和呼吸系统功能有很大作用。运动训练的名称。三是要特别加强青少年的上肢力量训练。上肢力量和握力是人体健康和长寿的重要指标。

广东省高校引体向上失败率超过70%，失败率高达95%。男人连拴鸡的力气都没有，怎么能这么热情呢？我们必须警惕男性变得女性化并失去其地位。这是衡量国家实力的重要标准。加强上肢力量应作为提高青少年体质健康的主要着力点，并下大力气做好。其次，面对运动技能习得的问题。从小学到大学的学生要求各科均达到标准，体育课还要求掌握1至2项运动技能。除非参加兴趣班、参加业余训练，只有通过学校体育课堂教学，绝大多数学生还没有掌握一、二项体育技术专业知识。普通高中课程标准已修订，体育技术教学问题已得到认识。由于教材中已经确定了教学内容，科学设定学习目标、创新教学组织形式、灵活运用教学方法成为实施过程中提高教学质量的主要途径。现在高中教学内容分为必修科目和必修选修科目。体育训练、健康教育为必修科目，六大体育系列为必修选修科目。大学要求选修内容较多，高校体育系开设的选修项目应在16个以上。通常的组织方法是打乱年级内的行政课，进行选修体育新闻软件。这是一种照顾学生兴趣、有利于掌握体育技能的教学组织形式。遵循运动技术的内在逻辑结构，遵循动作技能形成过程的规律，采用技能掌握的教学模式，适当增加掌握技术在学生学习评价中的权重，控制教学中的学生数量课堂教学是提高学生运动技术掌握程度的有效方法。掌握运动技术，更深入地了解运动项目，提高运动价值，增强运动兴趣，逐步形成运动习惯。有人评论说，中国顶尖的长江商学院实际上更像是一所“体育大学”。这些商界精英的聚会大多是通过体育赛事来举办的。他们跑马拉松、穿越戈壁、徒步穿越沙漠。他们养成了良好的运动习惯，有的甚至成为运动高手。例如，长石基金的马彦兴在2015年北京马拉松比赛中以2小时50分7秒的成绩排名第八，位居全国第一。尤其吸引广东学校关注的是体育。传统优势体育项目正在弱化，其中最突出的是游泳。北大、清华等学校将游泳能力与毕业挂钩。广东特别是珠三角地区中小学生无人会游泳的状况得到改变。不会游泳对于中小学生来说已经是很常见的事情了。河流污染、游泳场地缺乏、安全隐患等成为学校游泳教学的主要制约因素。只有在政府的推动和多方的共同努力下，游泳技术下降的趋势才能得到扭转。国务院办公厅《关于加强学校体育教育促进学生体质健康全面发展的意见》指出：“加强学校体育教育是实施素质教育、促进学生全面发展的重要途径”。对推动教育现代化、建设健康中国、人才强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。[7]确立教育立德树人的根本任务，普通高中课程标准的颁布、提出学生核心能力的培养、考试综合改革、课程改革将产生重大而深刻的影响直接面对学校体育存在的问题，总结原有行之有效的措施和方法，创新发展，突出学生身体素质和健康水平培养，发挥学生学习的主体作用；激发学生学习动作技术的兴趣和积极性，养成良好的生活习惯；体现品德为先、体质为先、技能为基础、习惯为主要因素。下载腾讯体育。

学校体育工作要努力开创新时代新局面，运用新理念、新举措。返回搜狐查看更多